政策法规
云南立即开展露天煤矿安全生产专项整治“回头看”
2024年04月08日09:50 来源:国家矿山安全监察局云南局
为深刻吸取内蒙古阿拉善盟左旗新井煤业有限公司露天煤矿坍塌事故教训,巩固露天煤矿安全生产专项整治成果,国家矿山安全监察局云南局近日印发通知,部署开展露天煤矿安全生产专项整治“回头看”。
工作安排
从4月1日至30日,对2023年露天煤矿专项整治检查的16处煤矿就行全面排查,督促彻底整改专项整治期间查出的安全隐患问题,严厉查处未依法履行审批手续、未按照安全设施设计建设矿井、未落实灾害预防和治理措施、超能力生产等重大违法违规行为,提升安全保障能力,坚决防范遏制煤矿事故发生。
检查内容
(一)专项整治开展情况
深刻吸取事故教训,组织开展事故警示教育。对安全生产专项整治查出的安全隐患问题按照隐患整改“五定”原则,建立整改台账,销号管理。
(二)安全管理情况
配备配齐安全生产管理机构、相关专业技术和各工种岗位从业人员,建立健全并严格落实全员安全生产责任制、各类安全生产规章制度、安全风险分级管控制度和重大事故隐患自查自改常态化机制。对剥离工程承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理,严禁将剥离工程转包或者违法分包。
(三)灾害治理情况
推进隐蔽致灾因素普查治理,查清主要致灾因素,建立完善隐蔽致灾因素动态普查台账,动态掌握各类隐蔽致灾因素情况。强化重大灾害治理,尤其是对露天开采受影响的含水层或水体、地质软弱结构面等重大灾害实施超前治理。
(四)边坡管理情况
定期开展采场及排土场边坡稳定性分析和评价,落实防控措施。建立完善监测预警系统,明确分级预警值及响应措施,实施24小时在线监测。采场、排土场、主干道等重要场所增设视频监控,做到“无视频不作业”,落实紧急情况下及时撤人制度。
工作要求
(一)强化组织领导
“回头看”与治本攻坚重点监察、隐蔽致灾因素普查治理专项监察、汛期水害防治等工作同谋化、同部署、同安排,确保各项工作落在实处。
(二)严格执法检查
加强风险分析研判,精准制定现场检查方案,对标对表开展检查。对专项整治查出的隐患和问题的整改情况,要逐条对照检查,对虚假整改的,屡查屡有、屡查屡犯的,依法从重处罚。
(三)严肃责任追究
同步开展煤矿企业主要负责人履职情况倒查。对发现的重大违法违规行为,要严格落实惩处一批、约谈一批、问责一批、通报一批、纳入严重失信主体名单联合惩戒一批等措施,始终保持严查重处的高压震慑。
(四)强化社会监督
充分发挥舆论和社会监督作用,加大宣传和举报奖励力度,鼓励群众通过举报电话等途径举报违法违规行为和重大隐患,加大典型反面案例曝光力度,强化警示教育。
(五)开展整治评估
及时评估煤矿安全专项整治工作成效。对存在安全设施设计审查、竣工验收、监督检查把关不严,以及超能力组织生产等问题的,及时开展“督政”,下达加强和改善安全监管建议书,并跟踪督促落实。
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